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哈萨克斯坦生态、地质和自然资源部(生态部)日前提交2021~2030年渔业发展计划草案并在门户网站“开放的法规”发布以供讨论。

该计划的目标是:把渔业(水产养殖)产品的产量从2019年的0.74万吨(原文如此,数据可能有误。根据上下文推测为7.4万吨。编者注)增加到2030年的27万吨;保障居民鱼产品供给增长;发展水产品出口;为水产养殖的发展创造条件。

哈萨克斯坦生态部的专家认为该计划的实施将有助于在自然水体和湖泊条件下发展鱼类养殖(水产养殖)、池塘鱼类养殖的恢复和发展、为专业人员提供行业保障、发展高品质复合饲料和其他用于鱼类养殖(水产养殖)资料的生产、发展鱼产品加工等。

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为了保障国内渔业产品的供应,有必要实施鱼产品进口替代政策。目前哈萨克斯坦的鱼产品进口量占消费量的56%,这是国家粮食安全的威胁之一(图1)。
实施鱼类养殖发展计划不仅能够逐步增加食用鱼类的产量,而且还将促进全国养鱼场的发展,扩大捕捞范围和养殖鱼类的种类。


                                                               表1  至2030年养殖鱼的主要品种及产量      /万吨          

             渔场                       鲤鱼     鲟鱼     澳洲肺鱼    鲶鱼   鳟鱼   鲑鳟鱼    白鲑    梭鲈    淡水鲈鱼    合计

             湖泊商业养鱼场       3.37       0             0            0       0         0         1.38    0.05                     4.80

             园艺养鱼场             4.79     0.21           0            0     1.11    10.33       0        80                     16.45

             池塘养鱼                 2.30  0.028           0         0.069 0.095    0.138       0        40        0.25        2.66

             封闭式供水装置养鱼  0       0.11         0.15       0.187  0.42     0.389       0      0.16                      3.03

            合计                       10.46  0.35         0.15        1.87   1.63    10.85    13.84    0.22      0.025      26.94

在发展计划中还对部分鱼类产品的产量增长进行了预测(表1)。要实现计划目标需要大量的财政投入,该计划的经费将来自国家和地方预算以及其他合法渠道

目前哈萨克斯坦已经制定了提高水产养殖产品生产率和质量补贴的规定,并成立了归属生态部的渔业委员会。为了促进渔业发展和完善法律监管框架,计划出台新的“水产养殖法”。此外,在国家层面还出台了为发展渔业提供土地和贷款支持的举措。