合作信息

近年来,俄罗斯与中国在远东地区开发方面的合作日益紧密。6月2日到5日,国际经济论坛在圣彼得堡举行,中国代表团是规模最大的外国代表团之一。9月的远东经济论坛,中国也将有超100人的代表团参会。俄罗斯外交部莫斯科国立国际关系学院的安娜•基列耶娃认为,通过这两个论坛,中俄将解决很多经济合作中的“疑难问题”。

远东是俄罗斯经济增长潜力最大的地区之一,这一地区与中国、日本、韩国等国相邻,资源丰富,又是俄罗斯在亚太地区的出海口。然而,远东地区在经济上也存在严重短板,比如人口数量少、工业基础薄弱、经济活力不足等,这些都让远东地区的经济增长受到抑制,也让远东地区很难融入到亚太经济合作体系之中。为了突破制约远东经济发展的人口瓶颈,俄罗斯向移居远东的居民免费提供土地,以鼓励国民东迁,推动当地人口增长。要改善远东地区经济结构,俄罗斯需要加强与周边国家的经济合作,借力中国、日本等国,推动远东经济增长。为此,俄罗斯在这一地区设立超前发展区,并在滨海地区建立了自由港。

随着远东经济开放提速,中俄两国在远东地区的经济合作也有了新进展。中国是远东超前发展区和符拉迪沃斯托克自由港的最大合作伙伴,目前,已有58家中国企业成为发展区和自由港的入驻企业,投资总额达到116亿美元。今年1月至4月中国与俄罗斯远东贸易总额达到108亿美元,相比去年同期增长3.3%。中国企业的入驻在带动中俄双边贸易增长,也激发了远东地区的经济活力,带动了当地的工农业发展。

从合作区域来看,远东地区在中国的合作伙伴也不再仅限于传统的东北地区,而是扩展到了东部、南部沿海的很多省份,江苏、广东、浙江、福建等省企业都和远东地区开展了长期贸易合作,广东省鼓励企业从远东地区进口大豆、海鲜、肉类等产品。浙江省商界代表在滨海边疆区设立乌苏里斯克贸易区,为了优化与远东地区间的贸易环境,浙江还在积极推进用电子平台举办网络展会,并利用中欧班列确保稳定的物流通道。为了加强对中国的货运能力,远东铁路局也在推动边境铁路车场线路改进、使用新机车等工作。

俄罗斯的远东地区开发和“一带一路”建设相契合,远东地区与中国之间交通基础设施也不断改善,在此基础上,中俄在远东地区的合作发展很快,但也遇到了一些“疑难问题”,最重要就是联合生产少和双方企业缺少可用于寻找合作伙伴的平台。中国企业对远东地区投资增长明显,远东地区对中国出口也快速增长,但双边经贸合作仍以商品贸易为主,在生产环节合作较少,加之企业间信息沟通不畅,中俄企业很难保持稳定的供应关系,也很难深入开展人才、技术和经营理念等方面的交流。

去年国际经济论坛和远东经济论坛因疫情被迫停办,今年两大论坛重开,给中俄在远东经济合作方面增进沟通创造了良机。双方可利用论坛创造的对话平台,就后疫情时代远东开发、构建长期合作机制等问题进行探讨,为远东发展创造更多机遇。