中国上合组织研究中心秘书长 邓浩
农业合作一直都是上合组织经济合作的优先方向。在2003年首版《上海合作组织多边经贸合作纲要》中，农业合作即被确定为上合组织经济合作优先方向之一。2010年，上合组织举行首届农业部长会议并签署《成员国政府间农业合作协定》，为上合组织农业合作提供了机制和制度保障。2018年10月，上合组织通过《成员国粮食安全合作纲要》，成为上合组织农业合作向纵深发展的标志性事件。近年来，随着“一带一路”持续推进，上合组织陆续签署了一系列质检协议，为成员国之间农业贸易开辟了方便之门，尤其是中国国际进口博览会的举行，为成员国农产品打开了全球最大的进口市场。杨凌上合组织农业技术交流培训基地的设立可以说是上合组织农业合作新的具有里程碑意义的重大事件，为新版上合组织经贸合作纲要的实施提供了重要的区域合作示范项目，标志着上合组织农业合作进入一个制度和项目合作并进新阶段。当前新冠疫情大流行凸显粮食合作重要性和紧迫性，进一步彰显设立杨凌上合组织农业技术交流培训示范基地的必要性和前瞻性。
杨凌是我国农业高新技术产业示范区，已建成集现代农业研究中心、国际联合实验室、农业技术推广应用平台为一体的综合示范基地。其自然禀赋和上合组织成员国具有高度相似性，加之其经验技术对上合组织成员国农业发展极具借鉴价值和示范效用。迄今，杨凌已为上合组织成员国培训农业官员和技术人员400余名，显示出极具潜力的发展前景。杨凌是中国现代农业发展的一个典范，其超前的理念、先进的技术和管理经验必将引领上合组织农业合作迈上一个高质量发展阶段，从而为上合组织农业合作开辟一条新的希望之路。
农业合作是上合组织经济合作的重要方向，而经济合作是构建上合组织命运共同体的物质基础，未来杨凌应该从构建上合组织经济利益共同体的高度来运筹和推进上合组织农业技术交流培训示范基地建设，努力使之成为构建上合组织命运共同体的样板项目。一要加强上合组织成员国之间农业政策和发展战略方面的经验交流和培训，积极促进成员国在农业战略和政策上的相互协调。二要深入研究上合组织成员国农业法规、制度、标准等方面的异同，促进地区各国在农业方面的制度对接，缩小制度差异，为地区农业一体化创造条件。三要加大融入数字经济，不断提高基地科技含量，确保始终保持农业技术领先地区，持续提升示范作用。四要积极“走出去”，创造条件在成员国建立杨凌分基地，共建农业高科技园区，扩大基地示范辐射区和影响力。（供稿 杨凌示范区管委会 编辑 陈岚）
